کهنه‌سربازان فیلیپینی جنگ جهانی دوم: مزایا، قدردانی، و جایی که خانواده‌ها می‌توانند کمک رایگان بگیرند

اینها نکته‌هایی است که به‌آسانی از قلم می‌افتد — قواعد واجد شرایط بودنِ زودهنگام و راه‌های خاموشی که خانواده‌های کهنه‌سربازان به‌خاطرشان کمکی را که حقشان است رها می‌کنند. هر کدام در ادامه به‌طور کامل توضیح داده شده است.

در July 26, 1941، رئیس‌جمهور Franklin D. Roosevelt فرمانی نظامی را امضا کرد که نیروهای نظامی سازمان‌یافتهٔ دولت فیلیپین را به خدمت ایالات متحده فرا می‌خواند. روز بعد، United States Armed Forces in the Far East (USAFFE) زیر فرماندهی ژنرال Douglas MacArthur تشکیل شد.

کنگره بعدها در یافته‌های قانون Congressional Gold Medal ثبت کرد که کسانی که زیر پرچم USAFFE خدمت کردند شامل Philippine Scouts، اعضای Philippine Commonwealth Army، new Philippine Scouts که پس از بازگشت نیروهای آمریکایی داوطلب شدند، غیرنظامیان فیلیپینی که در سال‌های ۱۹۴۵ و ۱۹۴۶ به یگان‌های ارتش ملحق شدند، و Guerrilla Services که پشت خطوط دشمن می‌جنگیدند، بودند. همان یافته‌ها به برآوردهای اطلاعاتی ژاپن اشاره می‌کنند که حدود ۳۰۰٬۰۰۰ فیلیپینی در برابر نیروهای ژاپنی جنگیدند.

آنان به‌عنوان بخشی از تلاش جنگی آمریکا جنگیدند، گرسنگی کشیدند و جان باختند. به بسیاری از آنان وعدهٔ مزایایی داده شد که با خدمت نظامی در آمریکا همراه بود.

در سال ۱۹۴۶، کنگره قوانینی را تصویب کرد که معمولاً Rescission Acts نامیده می‌شوند. نتیجه، که اکنون در قانون فدرال در 38 U.S.C. section 107 نوشته شده، این است که خدمت پیش از July 1, 1946 در نیروهای نظامی سازمان‌یافتهٔ Commonwealth of the Philippines — از جمله نیروهای چریکی به‌رسمیت‌شناخته‌شده — و خدمت در new Philippine Scouts، برای بیشتر قوانین مزایای آمریکا خدمت فعال (active service) شمرده نمی‌شود. فهرست کوتاهی از مزایا به‌عنوان استثنا کنار گذاشته شد. یافته‌های خود قانون Gold Medal به‌روشنی می‌گوید که Rescission Acts of 1946 آنچه را فرمان ۱۹۴۱ وعده داده بود، معکوس کرد.

همین یک تصمیم است که هشتاد سال بعد باعث می‌شود دو کهنه‌سرباز فیلیپینی که در یک نبرد جنگیده‌اند، مزایای بسیار متفاوتی داشته باشند. این اشتباهی در مدارک شما نیست. این در خود قانون نوشته شده است.

صندوق FVEC برای پرداخت یک‌بارهٔ یکجا به کهنه‌سربازان فیلیپینی جنگ جهانی دوم ایجاد شد. خود صندوق در یک قانون اعتبارات مالی در سال ۲۰۰۹ تأسیس شد. سپس کنگره از طریق American Recovery and Reinvestment Act of 2009 (Public Law 111-5) آن را تأمین مالی کرد و قواعدش را تعیین نمود؛ قانونی که رئیس‌جمهور در February 17, 2009 امضا کرد و $198,000,000 برای صندوق اختصاص داد. چون شمار ادعاها بیش از انتظار بود، کنگره بعدها انتقال مبلغی تا سقف $67 million را نیز مجاز کرد تا هر پرداخت واجد شرایطی انجام شود.

قانون دو مبلغ پرداخت تعیین کرد: $9,000 برای فرد واجد شرایطی که شهروند آمریکا نبود، و $15,000 برای فرد واجد شرایطی که شهروند آمریکا بود. برای هر کهنه‌سرباز تنها یک پرداخت امکان‌پذیر بود.

لطفاً این بخش بعدی را با دقت بخوانید، چون بیشترین پرسش خانواده‌ها همین است. قانون تنها در بازهٔ یک‌سالهٔ آغازشونده از تاریخ تصویب آن اجازهٔ ثبت ادعا می‌داد. آن پنجره در فوریهٔ ۲۰۱۰ بسته شد. یک بیانیهٔ مطبوعاتی کنگره به تاریخ May 12, 2026 می‌گوید که تا March 2025، VA تأیید کرد هیچ ادعا یا فرجام‌خواهی در جریانی باقی نمانده و هیچ پرداخت دیگری از صندوق انجام نخواهد شد. حدود $56 million در حساب تخصیص‌نیافته باقی مانده و لایحه‌ای برای بستن حساب و بازگرداندن آن پول به خزانه‌داری ارائه شده است.

بابت این صراحت متأسفیم. اگر پدر یا پدربزرگ شما تا مهلت سال ۲۰۱۰ ادعای FVEC ثبت نکرده باشد، امروز هیچ راهی برای ثبت آن وجود ندارد، و هر کسی که پیشنهاد کند امروز آن $15,000 را برایتان بگیرد، حقیقت را نمی‌گوید. اما لطفاً به خواندن ادامه دهید — مزایای دیگری هنوز باز است، و همان‌ها برای خانواده‌ای که در خانه از کسی مراقبت می‌کند بیشترین اهمیت را دارد.

VA کهنه‌سربازان فیلیپینی را بر پایهٔ یگانی که در آن خدمت کرده‌اند دسته‌بندی می‌کند. این دسته تعیین می‌کند کدام مزایا ممکن است در دسترس باشد. این مهم‌ترین صفحه در پروندهٔ خانوادگی شماست.

بر پایهٔ برگهٔ اطلاعات Veterans Benefits Administration در VA (به‌روزشده در اوت ۲۰۱۸)، کهنه‌سربازانی که در Armed Forces of the United States، در Regular Philippine Scouts (نام‌نویسی پیش از October 6, 1945)، یا در Insular Force of the U.S. Navy خدمت کرده‌اند، واجد شرایط غرامت ازکارافتادگی، مستمری VA و کمک‌هزینهٔ پوشاک نشان داده شده‌اند — همان سه مزایای نقدی که هر کهنه‌سرباز دیگر آمریکایی دارد.

برای Commonwealth Army of the Philippines (خدمت از July 26, 1941 تا June 30, 1946)، یگان‌های چریکی به‌رسمیت‌شناخته‌شده (خدمت پیش از July 1, 1946)، و Special (new) Philippine Scouts (نام‌نویسی بین October 6, 1945 و June 30, 1947)، همان برگهٔ اطلاعات غرامت ازکارافتادگی را در دسترس نشان می‌دهد — با نرخ کامل برای ساکنان ایالات متحده و نرخ نصف برای غیرساکنان — و کمک‌هزینهٔ پوشاک را با نرخ نصف. این برگه مستمری (pension) را برای هر سهٔ این گروه‌ها «No» ذکر کرده است.

می‌خواهیم دربارهٔ معنای این موضوع بسیار روشن سخن بگوییم، چون سایت ما اغلب دربارهٔ مستمری VA همراه با Aid and Attendance برای مراقبت در خانه می‌نویسد. اگر تنها خدمت عزیز شما در Commonwealth Army، یک یگان چریکی به‌رسمیت‌شناخته‌شده، یا new Philippine Scouts بوده است، مستمری مبتنی بر نیاز VA — و افزایش Aid and Attendance که همراه آن می‌آید — عموماً بر پایهٔ آن خدمت در دسترس نیست. لطفاً اجازه ندهید کسی برای ثبت درخواست آن از شما پول بگیرد. پیش از آنکه کسی پولی خرج کند، از VA یا یک نمایندهٔ معتبر رایگان بخواهید دقیقاً تأیید کند سوابق عزیز شما کدام دسته را نشان می‌دهد.

این همان قاعده‌ای است که بیش از همه خانواده‌ها را غافلگیر می‌کند. بر پایهٔ 38 U.S.C. section 107، این خدمت به‌عنوان خدمت فعال شمرده نمی‌شود، مگر برای فهرست کوتاهی از فصل‌های مزایا — فصل ۱۱ (غرامت ازکارافتادگی)، فصل ۱۳ (Dependency and Indemnity Compensation بازماندگان، به‌جز section 1312(a))، فصل ۲۳ (مزایای خاکسپاری)، و فصل ۲۴ (گورستان‌های ملی). و برای همان فصل‌ها، قانون می‌گوید پرداخت‌ها با نرخ $0.50 به ازای هر دلار مجاز انجام می‌شود. نصف. جایی که درآمد سالانه عامل تعیین‌کننده است، سقف‌های درآمدی هم به نسبت پنجاه سنت در برابر هر دلار اعمال می‌شود.

یک استثنای مهم وجود دارد و دانستنش ارزش دارد، چون می‌تواند مبلغ چک را دو برابر کند. برای غرامت ازکارافتادگی و برای Dependency and Indemnity Compensation بازماندگان، section 107(c) می‌گوید جملهٔ نرخ نصف دربارهٔ فردی که در ایالات متحده اقامت دارد و شهروند ایالات متحده یا بیگانه‌ای است که به‌طور قانونی برای اقامت دائم پذیرفته شده، اعمال نمی‌شود.

به زبان ساده: یک کهنه‌سرباز فیلیپینی یا همسر بازمانده‌ای که در ایالات متحده زندگی می‌کند و شهروندی آمریکا یا گرین‌کارت دارد، ممکن است به‌جای نصف، با نرخ کامل پرداخت بگیرد. عضوی از خانواده که به کالیفرنیا نقل‌مکان می‌کند و بعداً مقیم دائم قانونی یا شهروند می‌شود، باید بی‌درنگ به VA اطلاع دهد، چون نرخ ممکن است تغییر کند.

قاعدهٔ مشابهی برای نرخ کامل در section 107(d) دربارهٔ مزایای خاکسپاری زیر فصل ۲۳ اعمال می‌شود، برای افرادی که در زمان مرگ شرایط شهروندی یا گرین‌کارت، اقامت در ایالات متحده و برخی شرایط مرتبط با غرامت را داشته‌اند و در تاریخ‌هایی که قانون مشخص می‌کند یا پس از آن درگذشته‌اند. از VA بخواهید وضعیت خاص شما را بررسی کند — لطفاً چیزی را فرض نگیرید.

گاهی بله، و این یکی از سودمندترین مزایایی است که هنوز برای خانواده‌ای که در خانه از کسی مراقبت می‌کند در دسترس است.

قانون فدرال در 38 U.S.C. section 1734 به VA دستور می‌دهد که مراقبت بیمارستانی، مراقبت در خانهٔ سالمندان و خدمات پزشکی را به یک کهنه‌سرباز Commonwealth Army یا new Philippine Scout، به همان شیوه و با همان شرایطی که برای دیگر کهنه‌سربازان انجام می‌دهد، ارائه کند — به شرط آنکه آن فرد در ایالات متحده اقامت داشته باشد و شهروند آمریکا یا بیگانه‌ای باشد که به‌طور قانونی برای اقامت دائم پذیرفته شده است. Section 1735 کهنه‌سربازان Commonwealth Army را چنان تعریف می‌کند که شامل نیروهای چریکی سازمان‌یافته زیر فرماندهانی می‌شود که فرماندهٔ آمریکایی در Southwest Pacific Area آنان را منصوب، تعیین یا بعداً به رسمیت شناخته است.

برگهٔ اطلاعات VA همین را به زبانی ساده‌تر می‌گوید: کهنه‌سربازان Commonwealth Army، Special Philippine Scouts و چریک‌ها ممکن است در ایالات متحده بر همان مبنای کهنه‌سربازان آمریکایی واجد شرایط مزایای درمانی باشند، اگر شهروند آمریکا یا پذیرفته‌شده به‌طور قانونی برای اقامت دائم باشند. Regular Philippine Scouts بر پایهٔ وضعیتشان به‌عنوان کهنه‌سرباز آمریکایی واجد شرایط مراقبت درمانی VA هستند.

اگر عزیز شما واجد شرایط باشد و در مراقبت درمانی VA ثبت‌نام شده باشد، در به روی خدماتی باز می‌شود که خانواده‌ها روزبه‌روز به آن نیاز دارند — مراقبت‌های اولیه، مراقبت‌های تخصصی، و بسته به مرکز درمانی VA و یک ارزیابی بالینی، خدمات مبتنی بر خانه. ثبت‌نام نخستین گام است و درخواست دادن رایگان است. ثبت‌نام به‌خودی‌خود هیچ خدمت مراقبت در خانهٔ مشخصی را تضمین نمی‌کند؛ این به ارزیابی بالینی و به آنچه VA محلی ارائه می‌دهد بستگی دارد.

مزایای بازماندگان رایج‌ترین مزایای از قلم افتاده در خانواده‌های کهنه‌سربازان فیلیپینی است، اغلب به این دلیل که کهنه‌سرباز سال‌ها پیش درگذشته و کسی به فکر پرسیدن نیفتاده است.

Dependency and Indemnity Compensation (DIC) یک پرداخت ماهانهٔ معاف از مالیات به برخی بازماندگان کهنه‌سربازی است که بر اثر علتی مرتبط با خدمت درگذشته است. فصل ۱۳ از Title 38 یکی از فصل‌های مزایای مستثناشده در section 107 است — با استثنایی برای section 1312(a) — بنابراین بازماندگان کهنه‌سربازان Commonwealth Army، چریک‌ها و new Philippine Scouts ممکن است واجد شرایط باشند، با همان قاعدهٔ نرخ نصف و همان استثنای نرخ کامل برای بازماندگانی که به‌عنوان شهروند یا مقیم دائم قانونی در ایالات متحده زندگی می‌کنند.

جدول نرخ‌های جاری VA، مؤثر از December 1, 2025، نرخ پایهٔ ماهانهٔ DIC را $1,699.36 برای همسر بازماندهٔ کهنه‌سربازی که در January 1, 1993 یا پس از آن درگذشته نشان می‌دهد. VA مبالغ ماهانهٔ افزوده را چنین ذکر می‌کند: $360.85 برای مقررهٔ ۸ ساله، $421.00 برای Aid and Attendance، $197.22 برای Housebound، $421.00 برای هر فرزند زیر ۱۸ سال، و یک مزایای انتقالی $359.00 برای دو سال نخست پس از درگذشت کهنه‌سرباز. این ارقام هر December 1 با تعدیل هزینهٔ زندگی تغییر می‌کند، پس لطفاً مبلغ جاری را با VA تأیید کنید. به یاد داشته باشید بازمانده‌ای که آزمون اقامت در ایالات متحده و شهروندی یا گرین‌کارت را برآورده نمی‌کند، ممکن است نصف این نرخ‌ها را دریافت کند.

مزایای خاکسپاری هم در فهرست مستثناشده‌ها است. VA اعلام می‌کند یک کهنه‌سرباز فیلیپینی ممکن است واجد شرایط خاکسپاری در یک گورستان ملی VA باشد، اگر در زمان مرگ شهروند آمریکا یا بیگانه‌ای پذیرفته‌شده به‌طور قانونی برای اقامت دائم بوده و در ایالات متحده اقامت داشته باشد، و اگر پیش از July 1, 1946 در ارتش فیلیپین (از جمله نیروهای چریکی به‌رسمیت‌شناخته‌شده) در حالی خدمت کرده باشد که آن نیروها در خدمت نیروهای مسلح ایالات متحده بودند و در November 1, 2000 یا پس از آن درگذشته باشد — یا بین October 6, 1945 و June 30, 1947 با رضایت دولت فیلیپین در نیروهای مسلح ایالات متحده نام‌نویسی کرده و در December 16, 2003 یا پس از آن درگذشته باشد. قواعد مربوط به همسران و افراد تحت تکفل می‌تواند با قواعد کهنه‌سرباز فرق کند، پس به‌جای فرض کردن، مستقیماً از National Cemetery Administration بپرسید.

بر پایهٔ صفحهٔ برنامه در USCIS، بله. برنامهٔ FWVP در ژوئن ۲۰۱۶ برپا شد تا به برخی کهنه‌سربازان فیلیپینی جنگ جهانی دوم و همسران شهروند آمریکا یا مقیم دائم قانونی آنان اجازه دهد برای برخی اعضای خانواده درخواست پارول کنند تا آن بستگان پیش از آنکه ویزای مهاجرتی در دسترس شود بتوانند به ایالات متحده بیایند.

USCIS در اوت ۲۰۱۹ اعلام کرد که قصد دارد به برنامه پایان دهد. در صفحهٔ برنامه‌اش — که آخرین بار در October 28, 2025 بازبینی و به‌روزرسانی شده — USCIS اعلام می‌کند: هرچند در اوت ۲۰۱۹ چنین قصدی را اعلام کرد، دیگر برنامه‌ای برای خاتمهٔ آن ندارد.

یک هشدار صادقانه: جای دیگری در همان صفحه، در بخش مربوط به درخواست دورهٔ جدید پارول، USCIS به بررسی درخواست‌های پارول مجدد «under the same terms of the former FWVP program» اشاره می‌کند. آن صفحه واژگان زمان حال و گذشته را در هم می‌آمیزد. به همین دلیل، و چون سیاست مهاجرتی می‌تواند به‌سرعت تغییر کند، لطفاً پیش از آنکه چیزی ثبت کنید یا پولی بپردازید، صفحهٔ USCIS را ببینید یا با USCIS تماس بگیرید.

برای درخواست پارول، کهنه‌سرباز یا همسر بازماندهٔ او باید شهروند آمریکا یا دارندهٔ گرین‌کارت ساکن ایالات متحده باشد، باید پیشاپیش یک Form I-130 تأییدشده برای آن عضو خانواده داشته باشد، و رابطهٔ خانوادگی واجد شرایط باید در تاریخ May 9, 2016 یا پیش از آن وجود داشته باشد. درخواست پارول با Form I-131 انجام می‌شود. اگر هم کهنه‌سرباز و هم همسرش درگذشته باشند، برخی پسران، دختران، برادران و خواهران ممکن است بتوانند به نمایندگی از خود درخواست پارول کنند، در صورتی که شرایطی که USCIS برمی‌شمارد برآورده شود.

خود USCIS هشدار می‌دهد که کلاهبرداران ممکن است خود را نمایندهٔ دولت ایالات متحده جا بزنند و در ازای پول پیشنهاد کمک برای ثبت مدارک FWVP بدهند. وب‌سایت‌ها و نشانی‌های ایمیل رسمی دولت ایالات متحده به .gov ختم می‌شوند.

در سال ۲۰۱۶، کنگره Congressional Gold Medal — بالاترین نشان غیرنظامی که کنگره می‌تواند اعطا کند — را به Filipino Veterans of World War II اهدا کرد. لایحهٔ S.1555 در December 14, 2016 به Public Law 114-265 تبدیل شد.

این قانون Filipino Veterans of World War II را به‌طور گسترده تعریف می‌کند: کسانی که در هر زمانی در بازهٔ آغازشونده از July 26, 1941 تا December 31, 1946 با افتخار در وضعیت خدمت فعال زیر فرماندهی U.S. Armed Forces in the Far East خدمت کردند، در Philippine Commonwealth Army، Philippine Scouts، Philippine Constabulary، یگان‌های چریکی به‌رسمیت‌شناخته‌شده، New Philippine Scouts، First Filipino Infantry Regiment، Second Filipino Infantry Battalion (Separate)، یا First Reconnaissance Battalion — و همچنین افسران و سربازان آمریکایی که آن یگان‌ها را فرماندهی کردند یا با آنها خدمت کردند.

بر پایهٔ این قانون، یک مدال طلای واحد ضرب و به Smithsonian Institution سپرده شد، جایی که برای نمایش و پژوهش در دسترس است. کهنه‌سربازان و خانواده‌ها می‌توانند نسخهٔ برنزی آن را از طریق Filipino Veterans Recognition and Education Project (FilVetREP)، سازمان غیرانتفاعی‌ای که کارزار قدردانی را پیش برد، درخواست کنند. بستگان نزدیک یک کهنه‌سرباز درگذشته می‌توانند درخواست بدهند، و FilVetREP می‌گوید متقاضیان تأییدشده یک نسخهٔ قاب‌شده از Gold Medal Act و در صورت امکان یک نسخهٔ برنزی از مدال دریافت می‌کنند. درخواست‌ها برای تعیین واجد شرایط بودن به مدیر منطقه‌ای تعیین‌شدهٔ FilVetREP فرستاده می‌شود.

لطفاً به یک نکته با دقت توجه کنید. تعریف خدمت در قانون Gold Medal گسترده‌تر از قواعد VA برای مزایاست. دریافت مدال یک افتخار ملی است. این به‌خودی‌خود کسی را واجد شرایط غرامت، مستمری یا مراقبت درمانی VA نمی‌کند.

هرگز نباید برای ثبت نخستین ادعای VA به کسی پول بدهید. VA اعلام می‌کند خدماتی که یک نمایندهٔ معتبر VSO در ادعاهای مزایای VA شما ارائه می‌دهد همیشه رایگان است.

وکلای معتبر و نمایندگان ادعا ممکن است حق‌الزحمه بگیرند، اما تنها در چارچوب محدودیت‌ها. VA's Office of General Counsel توضیح می‌دهد که عموماً برای گرفتن حق‌الزحمه بابت نمایندگی نزد VA، باید یک مرجع صلاحیت اولیه دربارهٔ ادعا تصمیمی صادر کرده باشد و متقاضی باید در June 20, 2007 یا پس از آن نسبت به آن تصمیم اعلام مخالفت (notice of disagreement) ثبت کرده باشد. VA همچنین می‌گوید نمایندگان و وکلای معتبر تنها می‌توانند بابت نمایندگی حق‌الزحمه بگیرند و نمی‌توانند بابت آماده‌کردن فرم ادعا پول بگیرند. اگر کسی برای پر کردن نخستین درخواست شما از شما پول بخواهد، این یک نشانهٔ هشدار است.

در کالیفرنیا، County Veterans Service Offices (CVSOs) مأموران آموزش‌دیدهٔ خدمات کهنه‌سربازان را به کار می‌گیرند که به کهنه‌سربازان، افراد تحت تکفل و بازماندگان کمک می‌کنند بدون هیچ هزینه‌ای ادعاهای فدرال و ایالتی را ثبت کنند. در Los Angeles County، Department of Military and Veterans Affairs در Bob Hope Patriotic Hall, 1816 S. Figueroa St., Los Angeles, CA 90015 مستقر است و از طریق (877) 452-8387 در دسترس است، که همان (877) 4LA-VETS است. هر شهرستان در جنوب کالیفرنیا دفتری مشابه دارد — از فهرست CVSO در CalVet استفاده کنید یا عبارت «County Veterans Service Office» را همراه نام شهرستان خود جست‌وجو کنید.

همچنین می‌توانید پیش از تحویل مدارک، خودتان اعتبار هر کسی را راستی‌آزمایی کنید. VA's Office of General Counsel یک جست‌وجوی عمومی و رایگان اعتبارنامه دارد که در آن می‌توانید وکلای معتبر، نمایندگان ادعا و نمایندگان VSO را بر پایهٔ نام و محل جست‌وجو کنید و فهرست کامل را دانلود کنید.